【台南480件小二甲案】涉偽造與圖利？議員蔡育輝質疑包庇南市府回應：如有違法不寬貸

2025-06-16

彪網媒/台南新聞中心

臺南市議員蔡育輝今（16）日在議會總質詢中聯手李中岑，痛批台南市府對「小二甲光電案」放任不管

臺南市議員蔡育輝今（16）日在議會總質詢中聯手李中岑，痛批台南市府對「小二甲光電案」放任不管，並指控其中最大案——力暘光電高達91億元貪瀆案已遭起訴，但市府卻遲未撤銷其電業執照。

蔡育輝指出，台南市共計480件小二甲光電案，其中96.15%的「土地使用同意書」為倒填日期的偽造文書，並根據監察院彈劾書顯示，這些案件多集中於善化、新化等地，引發外界質疑是否與特定立委選區有關。

他痛批，這些案子原依農委會「不得變更2公頃以下農地」的政策遭擋，卻因當時經濟部官員與市府官員聯手「開後門」，於110年召開研商會議，以聯合審查制度鬆綁限制，使所有小二甲案得以闖關。

蔡育輝指出，前後地主不同、同意書造假、日期倒填，甚至場址內偷埋廢棄物、爐碴等情事層出不窮，而沒有電業執照卻可發電、還拿到饋線接入台電，形同圖利業者、踐踏法治。

對於經發局以「待司法判決」為由延後處置，蔡育輝表示強烈不滿，直言行政程序法第117條、第119條明訂，起訴兩年內不撤照即喪失法源，從力暘案起訴至今僅剩十個月，若市府三個月內不依法撤銷興辦事業計畫書，他將對經發局、農業局、地政局提出圖利與瀆職告發。

他最後強調，這不是黃偉哲個人責任，而是民進黨中央的政策失敗與包庇，並呼籲司法單位應向上追查，不容此等違法光電繼續發電牟利，踐踏守法廠商與人民信任。

針對蔡育輝議員的總質詢，台南市政府也作出回應，有關小二甲審查原則，是中央所訂全國一致性的規範。相關已進入司法程序的案件，不宜由市府未審先判，市府秉持毋枉毋縱之精神，全力配合檢調調查。未來如經法院判決確定有違法情形，將依據該判決結果依法辦理，絕對不寬貸。

南市府表示，在農業部109年7月底公告「停止農地變更做太陽光電」政策後，市府立即配合中央法令從嚴審查，有疑義退件者達49案；且自112年3月起公告不再受理小二甲相關申請案件，以杜絕財團圈地種電等非法行為。南市府就「法制層面釐清與行政中立性」、「地政程序依規操作，無違行政流程」、「依法辦理興辦審查，沒有電業執照不能售電」等三層面說明，強調市府依法辦理，若有不法，決不寬貸。

市府強調，小二甲光電案涉及「非都市土地變更」與「再生能源推動」政策，台南市政府始終本於「兼顧綠能與農地永續」政策精神，嚴格依照法令與審查程序執行，過程中也多次與中央機關聯繫確認標準，務求程序合法、實體合理。

南市府重申，對於本案已進入司法偵審階段，市府將秉持「尊重司法、行政中立」立場，未來如經司法機關認定確有不法，市府將全力配合並依法究責，絕不寬貸任何失職或違法行為。市府也將持續檢討精進行政程序，確保未來各項土地變更與能源開發案之公正、公平與合法性。